2002年6月，蔡徐向红琼离开高校，蔡徐调任六盘水市副市长，后曾先后挂职任中国工商银行个人金融业务部副总经理、中国长江三峡工程开发总公司科技与环境保护部副主任。

《方案》还提到，凭啥省级党委科技领域议事协调机构结合实际组建。经过一年时间的酝酿，蔡徐今年以来，各地省级、市级党委科技委开始紧锣密鼓地部署。

7月11日，凭啥南京市委科技委员会召开第一次全体会议。从各地党委科技委部署来看，蔡徐进一步理顺科技创新管理机制，蔡徐整合高校、科研院所、开发区等各方面资源要素形成合力，强化科技创新全链条的管理，是共同发力方向。中国人民大学公共管理学院教授、凭啥国家发展与战略研究院研究员马亮认为，凭啥各地党委科技委的工作，一定是跟当地主导产业、当地实际情况以及当地科教资源紧密结合，核心目的就是让有限的资源发挥最大的效用。

中央科技委员会的职能是：蔡徐加强党中央对科技工作的集中统一领导，蔡徐统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，研究审议国家科技发展重大战略、重大规划、重大政策，统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题，研究确定国家战略科技任务和重大科研项目，统筹布局国家实验室等战略科技力量，统筹协调军民科技融合发展等，作为党中央决策议事协调机构。马亮认为，凭啥各地党委科技委成立，有助于打破过去行政部门各自为政的问题。

瞄准国家重大战略需求和产业发展需要，蔡徐部署实施一批重大科技项目。

新型举国体制体现在市场机制下如何保障政府投入，凭啥跟传统的举国体制有很多本质不同。中国铁路经济规划研究院于剑、蔡徐马波涛等研究员曾联合发文《高铁车站选址相关问题研究》指出，蔡徐近年来新建高铁车站大量增加，部分车站选址出现站城融合不足、位置偏远、便捷性差、运输组织不畅、灵活性差、能力紧张等问题，直接影响高速铁路服务质量和效率效益。

而在线路方案制定过程中，凭啥相关设计院会与铁路部门、地方政府反复沟通。北京交通大学交通运输学院教授杨浩向中国新闻周刊表示，蔡徐目前全国有接近1300座高铁站，蔡徐20多座高铁站闲置，在高铁站总数中比例很低，从高铁建设角度来说不算是一个很突出的问题，总的来讲发展还是比较健康的，但对于地方而言，可能就是一个突出问题。

截至2023年底，凭啥我国铁路营业里程达到15.9万公里，其中高铁达到4.5万公里，位居世界第一。根据国务院规划，蔡徐到2025年，高速铁路网对50万人口以上城市覆盖率将超过95%。